Chính phủ định gọi phí đường bộ là giá dịch vụ hoặc là giá sử dụng đường bộ thì phải được Quốc hội cho phép...
- 23-05-2018 Chuyển sang 'thu giá' BOT để điều chỉnh mức thu nhanh
- 21-05-2018 Thêm 40 dự án BOT phải giảm 120 năm thu phí
- 16-05-2018 Kiểm toán đề nghị giảm giá vé thu phí BOT quốc lộ 38
Chính phủ định gọi phí đường bộ là giá dịch vụ hoặc là giá sử dụng đường bộ thì phải được Quốc hội cho phép, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, ông Đinh Văn Nhã trao đổi bên cầu tiêu Quốc hội.
Phó chủ nhiệm giảng giải, theo Luật Phí và Lệ phí mới có hiệu lực thì có khoảng 20 khoản trước đây gọi là phí được chuyển sang gọi là giá dịch vụ, nhưng phí đường bộ chưa nằm trong danh mục đó.
Ông Đinh Văn Nhã nói, từ trước đến nay, đường sá do nhà nước đầu tư là chính. Đó là trách nhiệm của nhà nước cung cấp đường để phục vụ nhu cầu đi lại của dân chúng. Tuy nhiên, do nhu cầu đầu tư lớn nên những năm gần đây mới xuất hiện những dự án BOT do các doanh nghiệp bỏ tiền vào đầu tư. Khi tầng lớp hóa thì đòi hỏi phải có cơ chế để cho các nhà đầu tư ít nhất cũng phải hoàn lại vốn, vì hầu hết các doanh nghiệp cũng phải đi vay nhà băng, lãi suất rất cao.
Thu phí đường bộ theo hình thức quốc gia thu bấy lâu thì rất thấp. bây giờ, phần thu chỉ đáp ứng 35% - 40 % nhu cầu duy tu, bảo dưỡng đường. Hàng năm, ngân sách phải bỏ ra khoảng 5.000 - 6.000 tỷ đồng hỗ trợ thêm mới đủ nguồn lực để cho các địa phương, bộ ngành thực hành duy tu, bảo dưỡng đường bộ.
do vậy, theo ông Nhã, chuyện chuyển từ phí sử dụng đường bộ như bây chừ sang giá là một xu hướng hợp với quá trình từng lớp hóa mà chúng ta kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư vào xây dựng kết cấu hạ tầng.
Dù vậy, hiện cả Luật Phí và lệ phí cũng như một số luật chuyên ngành, như Luật Đường bộ cũng vẫn gọi là phí đường bộ. "Nếu chuyển sang giá thì cần thiết phải có sự điều chỉnh của các cơ quan có thẩm quyền, chí ít là phải được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép bổ sung danh mục, khi đó mới có căn cứ pháp lý để chuyển từ phí sang giá", ông Đinh Văn Nhã thông tin.
Dẫn một số loại phí thực chất hiện đã chuyển sang giá và người dân cũng đã dần quen như viện phí đã được Luật Khám, chữa bệnh định nghĩa bằng khái niệm mới là "phí tổn khám, chữa bệnh", hay bản chất là giá khám chữa bệnh; hay học phí thực ra đó là uổng học tập; đường hàng không có giá vé phi cơ chứ không phải phí đi tàu bay, tàu hỏa cũng là giá vé..., chỉ riêng đường bộ còn giữ khái niệm phí, ông Đinh Văn Nhã cho rằng chuyển đổi là hợp với thiên hướng và khái niệm này nhằm để người dân hiểu rằng "đây không phải là một khoản phí mà doanh nghiệp hoặc quốc gia thu, mà người sử dụng dịch vụ như đường bộ, người khám chữa bệnh, người đi học thì phải trả tiền".
"Tuy nhiên, đúng là việc chuyển đổi sang giá thì phải có cơ sở pháp lý, được pháp luật cho phép", ông Đinh Văn Nhã nhấn mạnh và lưu ý không phải cứ chuyển sang gọi là phí tổn dùng đường bộ hoặc là giá sử dụng đường bộ thì doanh nghiệp hoàn toàn thi bằng lái xe a1 có quyền quyết định mức thu.
Do đường bộ là trách nhiệm đầu tư của quốc gia nhưng quốc gia không đủ nguồn lực mới huy động các doanh nghiệp tham dự đầu tư, nên giá sử dụng đường bộ thì vẫn là một loại giá có sự điều tiết của quốc gia. quốc gia sẽ quyết định doanh nghiệp thu ở mức bao nhiêu cho hợp lý trong một khung nhất định, ông Nhã nói thêm.
Theo Hà Vũ
Vneconomy
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét